机关事业单位养老金和职业年金改革2022教师退休生活补贴啥趋势

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  退休教师生活补贴又有咋样的变化？生活补贴的标准和变化趋势是怎样的？2022年教师生活补贴有没有新的变化信号和特征？

  首先给退休教师安排生活补贴是我国绩效工资改革制度的重要部分，既是教师绩效的组成部分，又是对退休教师福利待遇的重视，教师退休生活补贴的标准是与在职教师绩效工资70%基础性部分作对比式调整，2022年教师退休生活补贴的标准呈下以下几个特征的变化。

  第1个趋势，教师退休生活补贴的标准参照在职人员70%基础性绩效工资部分的标准。

  如果说教师待遇最成功的设计就是按照劳动合同法和教师法的规定，包括面向新时代教师队伍建设意见，明确了教师作为公职人员身份的界定，这几种变化标志着我国教师社会地位达到了空前高涨的局面，但是我今天想谈的是教师绩效工资制度作为教师薪酬根本性制度，为何基础牢不可动摇，那是因为绩效工资在设计，当初就进行了科学性合理性的设想70%基础，性绩效部分和30%奖励性绩效部分，在延伸出来的部分地区30%增量，绩效工资制度，完全确保教师工资与公务员工资联动增加机制，比如说2020年公务员没有涨工资，所以教师也就没有涨工资，到了2021年9月份的时候，把公务员和教师事业单位工资标准一体化进行了一次调整，平均上涨300元左右。而教师退休生活补贴，按照在职教师70%基础性绩效标准做联动调整，体现除了教师退休生活补贴的严肃性，职业性，规范性和前置性。在我国四川省成都地区退休教师福利待遇是按照70%的生活补贴标准，再提高10%的补贴标准，达到了80%的基础性绩效工资补贴标准来发放退休教师生活补贴。

  从整个十二五时期，十三五时期，十四五时期，我们得知教师退休生活补贴制度没有变化，保持了稳定的趋势，然而十四五时期我国教师退休生活补贴呈现出上涨的趋势，这种趋势很明显，原因是一方面落实了教育优先发展的策略地位，重视了，科教兴国和培养数以千万计的高职和专业方面技术人才的需要。高等学校扩招以及高职单招等，加强了职业教育的信心和自信心需要数以千万计的职业人才来支撑起制造大国的需要，所以根本的还是人才问题，而人才的核心问题是教师问题，教师的核心问题还是待遇问题。退休教师随着在职教师待遇不断的改善，也是联动调整，保证了退休教师和在职教师在福利待遇方面不降低，这是稳定教师职业生涯保障教师退休生活幸福指数的重要表现。所以教师生活补贴的标准呈现上涨的趋势可以理解。

  为了提高科教兴国，知识改变命运，奋斗改变人生的理念，在千千万万家庭中生根发芽，必须从教师待遇改善营造尊师重教的良好风尚，营造全社会对教师薪酬待遇都感到羡慕和满意的局面，教师退休生活补贴的内涵和意义在这种前提和大背景下得到了加强完善和丰富，这是新时期我国教师职业魅力增强的内涵意义。只有加强教师队伍建设，才能培养更多的优质人才，只有吸引优质师范类人才和非师范类综合大学毕业生，加入中小学教师队伍当中来，我们的民族才有希望，我们的教师队伍才有活力，我们的孩子们才能享受到高质量的均衡化的基础教育。退休教师生活补贴标准的变化和提高正是发挥了润滑剂和推进剂加速了教师职业地位和退休待遇提升的速度。

  第4个趋势，70岁以上教师高龄津贴与生活补贴将相互支撑起，教师退休后福利待遇的重要方面。

  新时期提高我国教师退休生活津贴，这是与70岁以上教师享受高龄津贴，遥相呼应，互相支撑，支撑起教师退休后两大重要福利的重要的条件，高龄津贴，从70岁开始，每人每月能增加200元300元不等的高龄津贴标准，城镇和乡村居民高龄津贴标准大约是50元到100元左右，然而我们退休教师生活补贴标准是参照在职教师70%基础性绩效工资标准的变化而变化，未来上涨的空间非常大，上升的意义也非常深远，上升的可能性也是非常的坚决，我们保持这份定力和自信心，坚决支持教师待遇的改善，支持科教兴国战略的实施，依托于教育优先发展的策略，切实保障教师待遇不低于或高于当地公务员，2022年将落实财政投入，不低于国内GDP4%的目标进入基础教育阶段，主要任务是改善教师工资待遇和绩效工资以及退休教师生活补贴标准的落实和变化调整。

  退休教师不享受绩效工资制度，这是能够理解的，然而退休教师生活补贴按照什么标准来发放？他主要参照在职教师70%绩效，部分但是具体的细节我们还需要认定是否应该与职称进行挂钩档案，工资与职称脱钩的趋势很明显，教师生活补贴也将在2022年与高级职称中级职称这种职称划分的层次独立开来。真正体现教师退休后年龄是重要的因素，职称是次要因素，教龄超过30年是重要的条件的重要，福利待遇分配格局充分保障教师生活补贴发放有据可依规律规则变化。把中级职称和高级职称初级职称三级体系与教师退休生活补贴完全脱钩，这是人心所向，是教育福利待遇最核心的制度性设计是保障退休教师福利待遇的重要布局。

  教师的福利待遇也是千变万化，种类也丰富，但是标准却不完全一样，降温费普遍集中在3000元左右，取暖费集中在1500元左右，第13个月基本工资的发放，是体现出了高级职称4000元左右，中级职称3500元左右，初级职称3000元左右的层次感，然而教师退休生活补贴将把正常的福利待遇纳入到统一化管理，纳入到教师退休后生活福利待遇当中来，比如说过节费分为800元，1000元，1200元，1500元的标准，将区域统一，然后把过节费以及降温费，取暖费年终奖，通讯费补贴房补，车补等等参照性的公务员的补助将纳入到教师的在职人员绩效工资30%部分做调整，退休教师的生活补贴部分也将纳入到相应的补贴项目，让补贴项目更加准确，补贴的标准更加合理，补贴的比例更加科学。

  根据我国教师薪酬体系和新时代教师队伍薪酬体系设计的重要趋势，在绩效工资方面不断鼓励面向农村地区和艰苦边远地区倾斜，不断鼓励面向一线教师倾斜在这样的前提和大背景下，农村地区和艰苦边远地区退休的义务教育阶段的教师，在退休后生活补贴的标准可能会迎来新的增加，不但可以享受在职期间的乡村生活补贴以及艰苦边远地区工作补助，还能够轻松的享受退休教师的生活补贴的标准，适当倾斜，适当照顾在连续农村工作，25年以上可以获聘副高级岗位待遇，但是离开农村教师岗位或者退休以后不再享受职称的照顾，然而能够继续享受退休生活补贴的适当倾斜。

  第8个趋势，是30年教龄，荣誉证书和30年教龄的奖励机制，或许要与生活补贴进行参照性的挂钩。

  30年教龄是教师职业生涯最为关键的一个阶段性标志，30年教龄荣誉证书的颁发，激发了广大30年教龄教师的荣誉感，尤其是广大中小学教师在职业生涯最终结束的时候，迎来这样一张权威性的荣誉奖励证书，我认为它必须要与待遇挂钩与在职人员绩效工资和教龄津贴标准的制定过程中体现出它的优越性，在教师退休养老金的挂钩调整方面体现出它的价值性，在退休教师生活补助标准和生活补贴标准的参照过程中体现出30年教龄荣誉证书的特殊属性，这需要过程，这需要一些时间，我们满怀感恩之心，感激之情体现体验，等待着我们退休教师生活补贴标准参考因素的更加具体化，完善化，丰富化和内涵化。

  教师是人类灵魂的工程师，是高尚伟大的职业，从古到今教师职业一直体现出较高的社会地位，对人类社会持续健康发展贡献和科教兴国新战略的实施起到了推动作用，提高教师待遇的同时，不应该只考虑到在职教师的工资增长，也同时也考虑到了退休教师生活补贴标准的变化，全盘考虑，全国考虑，全职业领域考虑。

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